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治理保健品市場亂象,可否試試負面清單? | 北京pk10賽車官網

2019-03-15 13:34 編輯:TF010 來源:北京pk10賽車網站

今天是消費者權益保護日。

李嘉 制圖

在眾多被曝光的假冒偽劣商品及損害消費者權益的典型案例中,保健品行業仍是重災區,老年人依然是受騙上當的重點人群。67歲的林伯曾被某國醫館、某科技公司邀請“免費旅游”,去了才知道那是為了高價推銷低廉的保健品;在昆明市的一棟白色樓房里,每天都有許多老人前來打卡贏積分,其實不過是一個保健品傳銷陷阱,劉先生的母親就先后花銷了十多萬元購買保健藥品……類似的案例數不勝數。

事實證明,保健品市場亂象,并沒有隨著包括權健在內的保健品企業的被查而有所收斂,甚至一些中小企業反而從中看到了占據更大市場份額的機遇;在巨額利益的誘惑和驅使下,夸大宣傳、購買返利、拉人頭提成等違規違法營銷方式風光依舊;為了避免成為監管部門的重點關照對象,他們開始把主戰場從鬧市區轉移到小區,從“高大上”改走親民路線,打感情牌。以至于監管部門去查處時,明明是受害者卻又蒙在鼓里的大爺大媽們還站出來替他們說好話。

恨不得“快刀斬亂麻”,只是這快刀從何而來?又說“揚湯止沸,不如釜底抽薪”,可消費品亂象的“薪”在何處,又如何抽?

今年兩會期間,代表委員們紛紛就整治保健品市場亂象獻計獻策。全國人大代表趙明枝、全國人大代表張軍都提交了加強保健品市場監管的建議。身為醫生的張軍認為“缺乏規范的評定標準是保健品市場亂象的最大問題”,因不同于藥品需要做前期的基礎研究以及后期大規模的臨床試驗,導致保健品準入門檻比較低。因此,張軍建議出臺相應政策條文,提高保健品的準入門檻。與之呼應的,是全國人大代表俞學文認為,保健品的確存在許多問題,但也有很多保健品對人的健康有一定作用,不應“一刀切”,他提出建議建立保健品“負面清單”,既把不好的保健品列出來,同時也要在清單中把食療保健養生和非法行醫區分開來。

代表委員的建議提供了一個治理保健品行業亂象的新思路,即從嚴把好“入口關”。無疑,這將與繼續加大打擊力度的“事中監管”、提高違規違法成本的“事后懲處”,形成一個完整的監管鏈條,打出組合拳的威力。這也意味著,不是等著出了事再去滅火,而是提前告訴商家,不是隨便什么東西都能掛上保健品的名頭,也不是想生產什么就生產什么、想提供什么服務就能提供什么服務,更不能把微量元素包裝成能治一切疾病的神丹妙藥。保健品“負面清單”什么標準,由什么部門來開列,值得管理部門思考。

徹底改變保健品市場亂象,哪一個環節都不能放過,任何一個監管主體的責任都不能放松,必須嚴進嚴出,嚴管嚴懲。保健品不是藥,治理保健品市場的沉疴頑疾,則非下“猛藥”不可。令人欣喜的是,國家市場監督管理總局開展的“百日行動”已取得階段性成果,已著手考慮建立保健品市場亂象整治長效監管機制。這是對保健品市場健康發展的負責態度,更是保護廣大消費者特別是老年消費者權益的務實舉措。

 

 

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